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从“简”到“优”——抚州市鼎力大举推进“放管服”革新

本文摘要:奋进新时代,革新立潮头。2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年。“十三五”以来,抚州市以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,深入推进“放管服”革新:简政放权,群众“最多跑一次”;放管联合,小细节造就大成效;服务升级,小窗口凸显大民生……通过一项项务实的措施,瞄准生长所需、下层所盼、民心所向的“靶心”,进一步助推全市经济社会平稳康健生长,让宽大人民群众享受到了实实在在的革新红利,收获了满满的获得感和幸福感。

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奋进新时代,革新立潮头。2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年。“十三五”以来,抚州市以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,深入推进“放管服”革新:简政放权,群众“最多跑一次”;放管联合,小细节造就大成效;服务升级,小窗口凸显大民生……通过一项项务实的措施,瞄准生长所需、下层所盼、民心所向的“靶心”,进一步助推全市经济社会平稳康健生长,让宽大人民群众享受到了实实在在的革新红利,收获了满满的获得感和幸福感。

简政放权 “放”出活力日前,抚州市中心城区的企业主李涛在市行政服务中心3楼领到了工商部门发出的一照一码营业执照。拥有了这个证件和代码,钟涛就完成了营业执照、组织机构代码证和税务挂号证三个证件的管理。“原来办个证要跑好几个部门,现在三证合一,一站搞定,轻便多了。

”钟涛感伤道。近年来,在取消和下放企业投资项目批准、取消和下放生产谋划运动许可、革新工商挂号制度、淘汰行政事业性收费、探索建设市场准入的负面清单制度等方面,抚州市简政放权革新举措不停出台,行动频频。根据“应减必减、能放则放”要求,抚州市对市本级行政审批事项和其他行政权力事项举行进一步精简,下放218项权力事项给各县(区);市级非行政许可事项彻底取消;市级投资项目报建事项由48项削减至33项;取消和调整市政府部门行政审批中介服务事项55项。与此同时,抚州市稳步推进“多证合一”革新,全面实施“41证合一”,实现企业“一照一码走天下”。

在申报质料齐全的情况下,市场羁系窗口在1个事情日内完成企业挂号业务,并核发营业执照。同时,实时将企业注册信息推送给税务、公安等相关部门存案,申请人只要到印章刊刻点刻制印章即可,企业开办时间由7个事情日减为3个事情日。从一批批行政审批事项取消和下放,到工商挂号制度革新的全面铺开;从一份份“权力清单”的宣布,到行政事业性收费的淘汰,作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,简政放权不停向纵深推进,企业得以松绑,经济活力得以迸发,使得我市新挂号企业数量保持稳定、高位增长。

据统计,2020年1-8月,全市有各种市场主体19.71万户,同比增长18.36%,注册资本同比增长14.91%,新工业、新业态、新模式大量涌现,创业浪潮席卷羊城大地。放管联合 “管”出规范“简政”并非“减政”,只有科学有效地“管”,才气促进更鼎力大举度的”“放”。

抚州市以营造公正竞争营商情况为着力点,坚持放管联合,通过推广随机抽查、推进智能羁系、强化社会监视等方式,不停提升羁系效能,“管”出了公正与秩序。鼎力大举推行“双随机一公示”羁系革新。

在全市全面推行“双随机、一公示”抽查事情机制,对环保、食品、宁静生产、金融投资类等领域企业和未年报企业、标识为“红色”的企业,加大抽查比例和频次,对守信企业淘汰或不予抽查。在羁系历程中,随机抽取检核对象、随机选派执法人员,实时向社会公然抽查情况及查处效果。市直26个执法部门共梳理宣布183个随机抽查事项,并在全市推广实施。

努力创新羁系方式。抚州市依托大数据平台,建设“互联网+羁系”新模式,指定专人卖力督促检查,天天通报市县完成情况,全力推动做好国办第三方评估事情。

停止2020年11月底,市县两级累计向国家系统上报羁系数据120665条,羁系行为笼罩率达93.37%,推送羁系工具信息92896个,列全省第4位。同时,市本级共公布羁系动态282条,羁系曝光台23条。下放权不放手,羁系不缺位。

抚州市不停创新羁系方式,提升羁系效能,通过精准、精致、经心的治理,切实把该管的事管好,使市场和社会既充满活力又规范有序。优化服务 “服”出便利利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。“放”“管”不是目的,优化政府服务才是最终目的。

走进抚州市政务服务中心,温馨舒适的待办区内坐满了前来服务的群众,整齐划一的受理柜台、先进完善的办公设备、服务热情的事情人员,一切都显得井然有序。如今,这座新建的服务大厅,经由不停调整和优化功效结构,已经成为全市企业和群众一站式管理种种行政事项的重要平台。人社、医保、公积金、公安治安户政、税务、司法服务等38个职能部门入驻其中,进驻事项1017项个。

“以前服务要跑许多部门、带许多质料,现在跑一处就能办妥,原先需要排队才气办的很多多少事,现在花几分钟时间在线就能管理了。”经常到政务大厅服务的程慧婷感伤道。服务群众感伤的背后,是抚州市全面推行推行“六个一”革新的效果。

为进一步提高行政审批效能,利便群众服务,市政务服务中心打造“前台统一收件、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”新模式,推进收办分散,不停提高服务效率,提升群众和企业的获得感。现在,市本级政务服务大厅推动整合市场羁系、交通、住建等29个部门窗口,建成22个“一窗式”综合服务窗口,实行重点项目审批“一窗受理”,审批时间压缩至已往的23%,项目部门审批时间压缩为32天;建设工程项目申报质料由原来的228项精简为111项,精简率达51.3%。同时,抚州市在全省率先搭建电子金融保证平台,平台实现对企业招投标全历程实时身份验证,企业管理时间由原7.5个事情日左右压缩至最短3分钟以内,彻底解决了传统纸质保函业务难辩真伪、倒霉羁系和流程繁琐等问题。

停止11月底,平台注册修建企业 6570家,占全省同类企业总数的56%,入驻企业数量居全国前列;全市326个公然招投标工程项目、19个工程履约项目和3个农民工人为支付项目累计开具电子保函超5万份,成为全省首个实现公然招投标工程项目保函100%电子化的设区市;资助企业节约现金占用额度超170亿元,降低企业财政成本支出超2亿元,业务规模全省排名第一,形成了可复制可推广的履历做法。今年,该平台乐成入选中国营商情况特色评选50强中的投资情况创新案例并获进步奖。“您好,是12345吧?我们家四周的修建工地特别扰民……”“请问一下,异地社保要怎么迁移?”“我以为这个停车场收费不合理,要请物价部门核查一下……”在抚州,12345政务热线深入人心。

为优化热线服务,抚州市实行“一号受理”服务,将全市17个部门21条政府部门热线荟萃为一,除110、119等特殊号码外,其他群众问题均可通过12345一揽子反映,获得解决。为保证群众来电件件有落实,市政务服务局建设了受理、管理、督办、考核及监视等事情机制,现在定时办结率为100%,回访满足度保持在97%,2020年“抚州12345”获得全国政务热线服务质量评估A级单元。不动产生意业务挂号实行“一站式”受理服务,一般不动产挂号、抵押挂号划分实现5个、2个事情日内办结;去年以来,全市宣布“一次不跑”“只跑一次”政务服务事项1322项;连续开展“减证便民”专项行动,共取消证明事项148项,基本杜绝了“无谓证明”“奇葩证明”“循环证明”等现象……审批法式越来越简,羁系能力越来越强,服务水平越来越高,为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”。

随着“放管服”革新红利不停释放,许多企业、个体工商户和群众都在各项服务中尝到了“甜头”,纷纷为政府“刀刃向内”的革新竖起了大拇指。民之所望,施政所向。

革新,永远没有休止符。抚州正以更大刻意、更鼎力大举度、更实举措推进“放管服”革新,为全市经济社会高质量跨越式生长增添强劲的新动能。(郑莹莹)。


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